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国家重拳出手!电商平台杀熟、低价倾销、独占市场将被罚

来源:网络整理 作者:admin 人气: 发布时间:2021-07-03
摘要:国家重拳出手!电商平台杀熟、低价倾销、独占市场将被罚---10、《征求意见稿》规定,发生突发事件后,经营者违反

  7月2日,市场监管总局发布《价格违法行为行政处罚规定(修订征求意见稿)》(下称《征求意见稿》),调整六类价格违法行为罚款额度,新增处罚上限规定,新增对电商平台、行业协会商会、中介机构、国家行政机关收费的违法行为罚款规定,明确突发事件的哄抬价格等行为将从重处罚。

  为贯彻落实1月20日国务院常务会议“从制度上防止涉企乱收费”的部署,加快修订价格违法行为行政处罚等方面法规,及时修改或废除不合理的行政处罚事项,更大激发市场主体活力,市场监管总局起草了《征求意见稿》,并向社会公开征求意见。

  根据市场监管总局资料,《价格违法行为行政处罚规定》分别在2006年2月21日、2008年1月13日和2010年12月4日进行了三次修订。本次《征求意见稿》的发布,意味着该规定将迎来第四次修订。

国家重拳出手!电商平台杀熟、低价倾销、独占市场将被罚

  (截图来源:市场监管总局)

  来看《征求意见稿》的主要修订内容:

  1、针对“低价倾销”、“价格串通”、“哄抬价格”、“价格欺诈”、“抬级抬价、压级压价”、“不执行政府指导价、政府定价”的六类处罚规定里原定具体数额的罚款,调整为以违法行为发生期间销售额或所囤积货值计算罚款。

  2、新增“处罚上限”的规定:价格监督管理部门依照本规定对经营者进行处罚,以违法行为发生期间销售额或所囤积货值计算罚款的,罚款不得超过经营者上一年度销售额10%。

  3、修订或增加针对“哄抬价格”、“不执行政府指导价、政府定价”、“牟取暴利”行为的处罚范围。

  4、新增“针对新业态中的价格违法行为”的相关处罚规定。其中提到,对于电商平台的价格违法行为,可以并处上一年度销售总额1‰以上5‰以下的罚款。情节严重的或吊销营业执照。

  5、新增“针对行业协会商会、中介机构的价格违法行为”的相关处罚规定。其中提到,相关违法行为有违法所得的,责令限期退还违法所得,无法退还的部分予以没收,可以并处违法所得5倍以下的罚款。情节严重的或吊销营业执照。

  6、新增“针对国家行政机关收费的价格违法行为”的相关处罚规定。其中提到,国家行政机关收费出现价格违法行为,责令改正并限期退还违法所得,无法退还的部分上缴国库。

  7、明确在市场出现供不应求、价格异常波动或突发事件发生后,报经国务院同意,价格监督管理部门可以制定牟取暴利的认定标准和实施细则。

  8、新增“配合检查义务”相关规定,明确对有证据证明经营者存在价格违法迹象的,价格监督管理部门根据监督检查情况,可以采取告诫、约谈等措施。

  9、新增、修订“不予处罚、从轻处罚、从重处罚”等判断范围,明确对未成年人不予处罚或从轻处罚。

  10、《征求意见稿》规定,发生突发事件后,经营者违反本规定,实施囤积居奇、哄抬价格等价格违法行为将从重处罚。

  根据违法行为发生期间销售额计算罚款

  据记者梳理,《征求意见稿》针对“低价倾销”、“价格串通”、“哄抬价格”、“价格欺诈”、“抬级抬价、压级压价”、“不执行政府指导价、政府定价”的六类处罚规定里原定具体数额的罚款,调整为以违法行为发生期间销售额或所囤积货值计算罚款。

  如针对低价倾销的处罚规定里,由此前“没有违法所得的,处10万元以上100万元以下的罚款,情节较重的处100万元以上500万元以下的罚款”调整为“没有违法所得的,给予警告,可以并处违法行为发生期间销售额1%以上10%以下的罚款”。

  针对哄抬价格的处罚规定里,由此前“没有违法所得的,处5万元以上50万元以下的罚款,情节较重的处50万元以上300万元以下的罚款”调整为“没有违法所得的,给予警告,可以并处违法行为发生期间销售额或所囤积货值1%以上10%以下的罚款”。

  同时,《征求意见稿》新增处罚上限的规定:价格监督管理部门依照本规定对经营者进行处罚,以违法行为发生期间销售额或所囤积货值计算罚款的,罚款不得超过经营者上一年度销售额的10%。

  可以看到,具体罚款数额改为根据销售额或所囤积货值计算,响应了此前国常会对于“从制度上防止涉企乱收费”部署要求,而新增处罚上限规定后,也一定程度上减轻了在未获得违法所得时中小企业违法后的罚款压力。

  新增针对电商平台价格违法行为的处罚规定

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