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【财经翻译官】2.1亿人常住超特大城市,有你吗?

来源:网络整理 作者:admin 人气: 发布时间:2021-09-26
摘要:【财经翻译官】2.1亿人常住超特大城市,有你吗?---超大城市7个,特大城市14个,这是国内最新的超特大城市格局。

【财经翻译官】2.1亿人常住超特大城市,有你吗?

我国“超特大”城市扩围至21个。图片来源:视觉中国

  超大城市7个,特大城市14个,这是国内最新的“超特大”城市格局。

  近日,由国家统计局提供的《经济社会发展统计图表:第七次全国人口普查超大、特大城市人口基本情况》,在2021年第18期《求是》杂志上发布。(图表中,国家统计局注明,统计口径的城区人口为该区常住人口,下文统称城区常住人口。)

  图表数据显示,根据第七次全国人口普查数据,我国超大城市有7个,分别是上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津(按城区常住人口数排序);特大城市共14个,分别是武汉、东莞、西安、杭州、佛山、南京、沈阳、青岛、济南、长沙、哈尔滨、郑州、昆明、大连(按城区常住人口数排序)。21个城市,覆盖城区常住人口超过2.1亿人。

  增加了哪些城市?

  超大城市增加了1个,特大城市增加了5个。

  从2020年年底住房和城乡建设部公布的《2019年城市统计年鉴》中,我们可以看到上一个版本的“超特大”城市名单。其中,上海、北京、重庆、广州、深圳、天津等6城为超大城市;东莞、武汉、成都、杭州、南京、郑州、西安、济南、沈阳、青岛等10城为特大城市。

  通过两个版本比较,我们发现:成都成功从特大城市晋级为超大城市;特大城市名额从10个增至14个,昆明、佛山、长沙、大连、哈尔滨等5城首次入围。

  那么,评级标准是什么?是城区常住人口。

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以城区常住人口为统计口径,我国将城市划分为五类。图片来源:视觉中国

  根据2014年11月国务院发布《关于调整城市规模划分标准的通知》,500万以上1000万以下的城市为特大城市;城区常住人口1000万以上的城市为超大城市。

  如果以《2019年城市统计年鉴》数据为基准,关于“超特大”21城我们还可以发现下面这些有趣的变化。

  成都作为唯一个从特大城市跨进超大城市的晋级者,不到两年,城区常住人口从746.22万人增加至1334万人,净增量为587.8万人,增幅78.7%。

  武汉距离特大城市门槛仅有一步之遥,城区常住人口为995万人,而在2019年这一数据为623.3万人,净增量为317.7万人,增幅59.6%。

  佛山是21城中人口变化最大的一个城市,2019年城区常住人口为141.36万人,而现在为854万人,净增712.64万人,增幅504.1%。

  “超特大”有何利好?

  跻身“超特大”,可不仅仅说明城市人多了。其实,城市规模评级的背后,往往会影响一个城市的发展,比如修地铁、建高铁、盖房子……

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高铁正成为拉动城市经济发展的重要引擎。图片来源:视觉中国

  你知道哪些城市可以修建地铁、高铁吗?

  这里就需要考虑两个因素,一是城市人口规模,二是城市财政收入。根据2018年国务院发布的《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》,申报建设地铁的城市一般公共财政预算收入应在300亿元以上,地区生产总值在3000亿元以上,市区常住人口在300万人以上。

  高铁则被称为现代城市经济发展的生命线。今年3月,国务院办公厅转发《关于进一步做好铁路规划建设工作意见》的通知,要求铁路设计时速与客流密度密切挂钩——贯通省会及特大城市、近期双向客流密度2500万人次/年以上、中长途客流比重在70%以上的高铁主通道线路,可采用时速350公里标准。

  城市能盖多高的房子,在一定程度上也跟人口规模有关。

  9月10日住建部公布了《关于加强超高层建筑规划建设管理的通知(征求意见稿)》,进一步将人口规模因素与建设超高层建筑挂钩:城区常住人口300万人口以下城市严格限制新建150米以上超高层建筑,不得新建250米以上超高层建筑。城区常住人口300万以上城市严格限制新建250米以上超高层建筑,不得新建500米以上超高层建筑。

  当然,“超特大”除了影响城市内部的发展,还会影响到区域协同发展。

  21城背后的区域格局

  如果从区域分布来看,21个“超特大”城市又有着怎样的分布特点?

责任编辑:admin
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