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建立全天候助企新机制陕西西咸新区让营商变得更简单

来源:网络整理 作者:admin 人气: 发布时间:2021-06-09
摘要:一座城市的发展离不开产业支撑。对于一些国家级新区来说,在其建设过程中将遇到的一个较大难题,就是产城如何

一座城市的发展离不开产业支撑。对于一些国家级新区来说,在其建设过程中将遇到的一个较大难题,就是产城如何融合。产业化和城镇化以及二者的互动,是一个国家和地区现代化发展的重要基础。而实现产城融合,需要有良好的营商环境来吸引企业来此兴业,并形成良好的产业土壤来萌生更多的本地企业。

日前,在“续写更多春天的故事 走进经济特区国家级新区”网络主题活动陕西西咸新区专场云座谈会上,西咸新区新区行政审批与政务服务局副局长卢向花表示,近年来,西咸新区紧扣“创新城市发展方式”主题,将优化提升营商环境作为助推经济高质量发展的关键一招,三位一体推进“放管服”改革、优化提升营商环境和“互联网+政务服务”,全力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。

据介绍,西咸新区在陕西全省率先实施相对集中行政许可权改革,成立两级行政审批与政务服务局,实施“一枚印章管审批”。新区还建设了一体化政务服务平台,实施“八办”“四电”改革,推进“不见面审批”,政务事项网上可办率达到99.26%,“最多跑一次”比例97.4%,“好差评”改革获评2019年度陕西省“十大优秀审批服务案例”一等奖,140个政务服务事项实现“跨省通办”。

卢向花告诉记者,近年来,西咸新区持续优化市场准入服务。运用“互联网+”思维,推进工商登记全程电子化改革,全国首创“微信办照”,入选商务部自由贸易试验区第三批“最佳实践案例”,“证照分离”试点经验被全省复制推广,发出新区首张“一业一证”行业综合许可证,大力发展平台经济,试点推行商事集成注册改革,实现市场主体开办全链条、全程电子化,一表申请、一次办清,将企业开办时间整体再压缩50%以上,达到最快2小时办结。

同时,在优化企业办事流程,提升服务效率方面,西咸新区推行了“四电”改革,并升级了“不见面审批”新功能。

卢向花介绍到,西咸新区作为陕西全省政务服务网电子印章系统首个试点应用地区,通过电子签名、电子印章、电子证照、电子档案等“四电”改革,推动“线下跑”向“网上办”转变。全区业务部门的审批端共启用电子印章33枚,率先为全区90家工程建设重点项目免费发放。归集电子证照72类6000余个,极大减轻申办负担,真正实现“不见面审批”,该项改革还获得了西安市“十佳”审批服务创新案例并在陕西省职转和放管服改革简报刊发介绍。

据介绍,为提升企业和群众在西咸新区兴业、就业、学习、生活等多当面的体验,新区通过推进“一件事”改革,开启了全生命周期服务新场景。

据卢向花介绍,围绕公民个人全生命周期,推出10项“一件事一次办”集成改革,将17个部门75个办理环节整合归并为10个环节,形成“一次办”闭环,全流程办结时限压缩70%以上,297份材料缩减至139份,群众由跑动74次变为单个套餐“零跑路”或“最多跑一次”。围绕法人全生命周期,推出“企业开办”等6项“一件事一次办”集成改革,为中国西部科技创新港“两链融合”搭建“一站式”政务服务,首张科技成果转化营业执照发出。

为企业和群众做好服务在西咸新区已经成为常态,在政务服务方面实行“综合窗口”服务,形成“民呼我行”新支撑。

卢向花表示,制定综合窗口设置方案,进一步提升了西咸新区政务服务的线上线下服务能力。她举例说道,实施房屋交易“综合受理”服务,结合“我要房屋交易”一件事一次办主题套餐,形成了“咨询、交易、贷款、缴税、登记、抵押、便民邮寄、评价监督”全流程闭环服务。新区房屋交易业务办理时限从8个工作日压缩至最快2小时办结,3个工作日即可领证划转,实现产调信息网上可查,同步推进二手房贷款、抵押登记、土地收益金等业务进大厅,最终实现房屋交易服务“最多跑一次”。

企业发展与政府打交道最多的就是各种审批尤其是项目建设审批,盖几个章跑几个部门是家常便饭,周期长审批慢流程复杂,不仅让企业办事人员头疼不已,也让项目落地周期延后,企业发展也受到了阻滞。

据了解,目前,在西咸新区,推行的“一套流程管项目”审批改革,为工程建设项目落地提供全方位精准服务。卢向花介绍说,为提升审批效率,西咸新区搭建了重点项目审批绿色通道,全面提供帮办代办和审前服务,推广区域评估,在空港、沣西实现“交房即交证”,在沣东、空港新城全面推行“联合验收”,社会和政府投资项目从立项到施工许可平均审批用时分别压缩至36和79个工作日。

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