首页 资讯 关注 科技 财经 汽车 房产 图片 视频 全国

民生

旗下栏目: 股票 理财 民生 银行

稳步推进要素市场制度建设(锐财经)

来源:网络整理 作者:admin 人气: 发布时间:2022-01-08
摘要:日前,在上海市松江区新桥职业技术学校,来自松江区近60家企业的110名技能人才参加松江区人工智能(工业机器人

稳步推进要素市场制度建设(锐财经)

 

  日前,在上海市松江区新桥职业技术学校,来自松江区近60家企业的110名技能人才参加松江区人工智能(工业机器人)和工业设计(三维CAD)职工劳动和技能竞赛,一展“松江工匠”风采。
  姜辉辉摄(人民视觉)

 

稳步推进要素市场制度建设(锐财经)

 

  位于安徽省合肥市西郊的中国声谷,是我国首家定位于语音和人工智能领域的国家级产业基地,目前已吸引超1400家企业入驻。图为工作人员在基地内介绍“智医助理”电话机器人。
  新华社记者 张 端摄

 

  要素市场化配置是经济体制改革的重点。近日,国务院办公厅印发《要素市场化配置综合改革试点总体方案》(以下简称《方案》),推动要素市场化配置改革向纵深发展。国家发展改革委有关负责人表示,《方案》的出台有利于在维护全国统一大市场前提下,发挥中央和地方两个积极性,根据不同要素属性、市场化程度差异和经济社会发展需要,稳步推进要素市场制度建设。

  提出8方面试点任务

  《方案》提出了8个方面试点任务,包括:进一步提高土地要素配置效率,推动劳动力要素合理畅通有序流动,推动资本要素服务实体经济发展,大力促进技术要素向现实生产力转化,探索建立数据要素流通规则,加强资源环境市场制度建设,健全要素市场治理,进一步发挥要素协同配置效应。

  具体来看,土地要素方面,探索赋予试点地区更大土地配置自主权,支持产业用地实行“标准地”出让、不同产业用地类型合理转换,支持探索深化农村宅基地和集体建设用地改革。劳动力要素方面,围绕进一步深化户籍制度改革,试行以经常居住地登记户口制度,支持建立以身份证为标识的人口管理服务制度。资本要素方面,鼓励金融机构开发与中小微企业需求相匹配的信用产品,推动发展多层次股权市场。技术要素方面,着力完善科技创新资源配置方式,探索对重大战略项目、重点产业链和创新链实施创新资源协同配置。数据要素方面,探索“原始数据不出域、数据可用不可见”的交易范式,实现数据使用“可控可计量”,推动完善数据分级分类安全保护制度。资源环境市场方面,支持完善电力、天然气、矿业权等资源市场化交易机制,进一步健全碳排放权、排污权、用能权、用水权等交易机制。

  “《方案》聚焦要素市场建设的重点领域、关键环节和市场主体反映最强烈的问题,结合地方资源禀赋、优势特色和发展需要,明确各要素领域重点任务和要素市场制度保障。”国家发改委有关负责人说。

  因地制宜推进试点

  要素市场化配置综合改革试点怎样布局推进?

  按照《方案》部署,2022年上半年,完成试点地区布局、实施方案编制报批工作。到2023年,试点工作取得阶段性成效,力争在土地、劳动力、资本、技术等要素市场化配置关键环节上实现重要突破,在数据要素市场化配置基础制度建设探索上取得积极进展。到2025年,基本完成试点任务,要素市场化配置改革取得标志性成果,为完善全国要素市场制度作出重要示范。

  前述负责人表示,要因地制宜、分类施策。“综合性改革试点注重批量授权、强调制度生成,《方案》立足‘1个总体方案+N个实施方案’的试点布局,采用‘实施方案+授权清单’的方式赋予试点地区在重要领域和关键环节改革上更多自主权,充分发挥综合授权改革试点的创新探索和经验积累功能,有效激发试点地区结合自身特点开展差别化探索的主观能动性。”该负责人说。

  此外,还需局部突破、系统深化。该负责人表示,要根据不同改革任务,优先选择以改革需求迫切、工作基础较好、发展潜力较大的城市群、都市圈或中心城市等开展要素市场化配置综合改革试点,推动先进生产要素在试点区域内加速集聚、有序流通、协同融合,加速向现实生产力转化,从而发挥对全局性改革的示范、突破、带动作用。

  定期开展第三方评估

  一分部署,九分落实。要让改革见到实效,还需采取措施确保《方案》落实。

  “《方案》明确改革目标路线,提出系列改革任务,能否推动探索创新的改革转化为要素自由流动、合理配置、协同增效的增长动能,关键在于落实。”前述负责人表示,国家发改委将会同有关方面做好以下工作,推动《方案》落到实处、见到实效。

责任编辑:admin
首页 | 资讯 | 关注 | 科技 | 财经 | 汽车 | 房产 | 图片 | 视频 | 全国

Copyright © www.dldaj.com 大荔县新闻网 版权所有 Power by DedeCms 粤icp备10021497号-9

站务联系QQ :

电脑版 | 移动版