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在深化改革中促进企业高质量发展(产经观察)

来源:网络整理 作者:admin 人气: 发布时间:2022-06-04
摘要:数据来源:国务院国资委 国企改革三年行动实施以来,各地国企改革领导小组推动改革全面发力、多点突破,目前地

  国企改革三年行动实施以来,各地国企改革领导小组推动改革全面发力、多点突破,目前地方国企改革三年行动主体任务完成进度超过90%。2021年,地方国资委监管企业资产总额达到183.7万亿元,营业收入和净利润分别达到35.4万亿元、1.5万亿元,同比分别增长19%、27.4%,经济效益创历史最好水平。

  地方国企改革中,形成了哪些经验做法,取得了怎样的积极进展?记者日前对包钢、广汽和陕西烽火电子3家企业进行了采访。

  ——编  者

  包钢(集团)公司——

  遵循市场规律  增强内生动力

  本报记者  刘志强

  2021年2月,自主安装硫铵智能制造电气设备,节约28168元;2021年11月,抢修脱硫电缆,节约15090元;全年合计,节约超100万元……一份表格,详细记录着2021年包钢股份煤焦化工分公司工控网络段的降成本成效。“自己上手,修旧利废、维修设备,既‘抠’出了成本,也让工作更充实。”工控网络段段长邢岗说。

  降低财务成本、制造成本、物流成本、人工成本,提高资产运营效率、工作效率,2019年以来,包头钢铁(集团)有限责任公司启动实施“四降两提”工程,逐级逐岗明确任务,全员参与、降本增效,累计降低各类成本90多亿元。

  “有压力更靠动力。”在邢岗看来,降本增效能落到实处,背后是激励机制提高了员工的积极性,“大家通过优化生产工艺、排除设备隐患等降低了成本,会获得专项奖励,还有利于晋升职级、提高薪酬,干劲更足了。”

  作为一家拥有60多年历史的老国企,包钢曾在2016年前后陷入巨额亏损。国企改革三年行动中,包钢在内蒙古自治区国资委指导下,打出瘦身健体、降本增效、战略转型的改革“组合拳”,逐步扭亏为盈、走出困境。2021年,包钢完成营业收入1260.36亿元、实现利润103.6亿元,较2018年分别增长44.75%、579.19%,各项指标均创历史最好水平,成为内蒙古自治区国资监管企业首家营收超千亿元的企业。

  “身处完全竞争行业,包钢要扭亏脱困,必须采取更大力度的改革、触及更深层次的矛盾。”包钢(集团)公司党委书记、董事长魏栓师认为,改革的要义就是遵循市场规律,让市场化机制真正发挥作用。

  一方面,瘦身健体、处僵治困,做好资源配置的“减法”,提升市场竞争力。

  近年来,包钢通过采取资产重组、产权转让、关闭破产等措施,先后处置8家“僵尸企业”,涉及资产14.9亿元。同时,科学处置低效无效资产,分类盘活闲置资产。2016年以来,通过市场化产权交易平台公开处置闲置资产402项,资产增值3200多万元。立破并举,建设更加先进、环保的生产线,包钢稳步实现转型升级。

  另一方面,优化激励、科学放权,在内生动力上做好“加法”,增强企业发展后劲。

  2021年11月,包钢旗下包头稀土研究院的科研人员迎来喜讯:研究院以“稀土PVC热稳定剂”技术成果评估作价1275万元,合资成立北方稀土瑞泓公司,技术形成的股权70%奖励给科研人员。“股权激励之外,还有短期成果及时奖励、成果转化分红激励,再加上差异化薪酬机制和科研项目‘揭榜挂帅’机制,激励越发健全到位。”包头稀土研究院副院长李波说。

  激发科研人员积极性的同时,包钢还放权各单位自行引进高层次人才,特别是对企业发展急需人才,特事特办、一事一议。2021年,包头稀土研究院在集团支持下成立了杭州分院,打造“人才飞地”。“建立分院,不仅能加强与当地高校、科研机构的对接合作,也能有效破解引才难题。”李波告诉记者,这两年,分院吸引了不少高层次人才加入,“去年12月,我们成功聘请稀土行业高端人才、浙江大学教授严密担任稀土研究院院长,实现了干部用人的专业化。”

  能力决定位置、效率决定用工、贡献决定薪酬,近年来,包钢深入开展三项制度改革,全面增强企业内生动力——

  让干部能上能下。在内蒙古自治区率先推开市场化选聘、契约化管理,拿出53个正职岗位、178个副职岗位,面向社会公开招才引贤,与100家控股子企业经理层签订责任书,科学合理设置契约化指标。

  让员工能进能出。健全差异化考核评价机制,对不胜任者实行刚性退出,对违纪、违法者解除劳动合同。

  让收入能增能减。薪酬分配全面突出市场化,不再简单“看身份”“看职级”,员工月收入波动达到10%以上,中层干部薪酬差距最高达到近8倍。2016年以来,在岗职工收入累计增长62%。

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