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被顶替的底层与被抽签的中产

来源:网络整理 作者:admin 人气: 发布时间:2020-07-31
摘要:前段时间高考冒名顶替现象成为了中国互联网上最热的话题。除了冒名顶替上学,还有冒名顶替退伍军人领工资的事。这些事情大多数发生在多年前一些县级市,四线城市。 客观的说

前段时间高考冒名顶替现象成为了中国互联网上最热的话题。除了冒名顶替上学,还有冒名顶替退伍军人领工资的事。这些事情大多数发生在多年前一些县级市,四线城市。

客观的说,施害者也并不是一般想象中的权贵,因为他们的职位并不高。真的位高权重者,并不会采取这种手段,虽然能上大学,但却一辈子要用别人的名字,生活在别人的阴影之下。但这也并不能说是一种底层之间的搏杀,因为一方明确拥有更强的权势,因为他们是当地权力网络之中的人。

这就指向了中国县城的社会特征。

冒名顶替操作,要涉及到很多人。并不大的权力就能连带这么多人,操作这样的事。这是因为这种勾结是紧密的,没人能够拒绝,而且相信参与了一定不会出事,一定兜得住。中国的县城,包括一些四五线小城市,都有一个非常稳定、封闭的、有着相互厉害关系的人际网,代代相传。在这种关系下,多人违法乱纪的事,就能维持,守口如瓶,风险就低。

这让人想到北大博士生冯军旗著名的论文《中县干部》,作者完整记录了这个县级政权系统内部,当地家族成员的任职关系。从中可以看出,“政治家族”在当地相当普遍,占据了各部门的重要职位,令人触目惊心。

中国县城比起北上广深,可谓另一个中国。自上而下的雷霆扫除腐败,到这一级已是江湖之远,强弩之末,裙带关系网会侵蚀法治,侵害百姓。

近几年来,这类事情少了。很大一个原因就是因为技术的发展,计算机系统的引入。管理学上有个原理,管理能力的提升,会使得管理宽度增加,管理层次减少。计算机系统极大的提高了管理能力,所以层级减少,一般不会由学校、镇、县设立,而是在市、省层面统一运作。这意味着权力被上级机关收回,替顶不再能在县、镇层面,通过操作纸质文件完成。

从这个意义上,技术发展削弱了中国的县域权力,也就削弱了县域政治家族的权力网络。高考中的顶替是一种基层权力对底层的侵害,随着新技术的出现,管理层级变得扁平化,权力上收,这种侵害不再存在了。

这种权力上收,一般都意味着公平性的增加。

记得有一次去火车站买票,那时还没有12306,当时的政策是一人限购一张车票。在我前面的一个人,却一次性的买了十来张,显然他与售票员是认识的。在那个时候只要认识一个售票员,就可以内外勾结,倒卖火车票。

后来发生的事大家都知道了,12306上线,网络抢票成为新的购票方式。虽然还存在一些漏洞,但黄牛整体上消失了。撇开租值耗散问题不谈,无论如何相关的寻租减少了。12306系统是一个中央性机构,这意味着全国各地的基层火车票分配权,被集中到了北京铁总办公楼的几个房间的几个人手中。火车票的分配变得更加公平。

这种变化同样发生在其他公共领域。

在现在的生活中,电脑抽签是一个常用的分配稀缺公共资源的办法。车牌、学位、房子、门票,都用这个办法在分配。说不定以后还会用来分配疫苗。相比几乎层层堆叠的科层机构的权力下放模式,电脑派位相当于收权,更加公平一些。

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