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小区式骨灰堂背后的 “民生”、“民死”之艰

来源:网络整理 作者:admin 人气: 发布时间:2020-09-10
摘要:最近一条惊爆的新闻在网上流传:“天津一小区,住着十万个骨灰盒,让人发寒”。 这条新闻让人想起了网上流传的一个说法:很多人买不起墓地,就在附近的三四线城市买一个房子

最近一条惊爆的新闻在网上流传:“天津一小区,住着十万个骨灰盒,让人发寒”。

这条新闻让人想起了网上流传的一个说法:很多人买不起墓地,就在附近的三四线城市买一个房子,把骨灰盒放在里面。不过新闻中的小区并不是这种情况,而是天津市滨海新区中塘镇的公益性骨灰堂,只不过这个骨灰堂建得像住宅小区。

该建筑群占地2万多平方米,共16栋楼房,楼房外形与普通居民小区无异,但窗户都是黑色的。进入楼房内部,每层大约有25房,面积20平到50平不等,每家每户门口都悬挂着“X氏祠堂”的牌匾和大红花。

这家以“楼房式祠堂”为招牌的骨灰堂一期开售时一度遇冷,但现在越来越多的人选择在陵园单独买一处房间来做自家祠堂,而不是将自家骨灰盒与其他家骨灰盒混放在公益性祠堂。伴随这个趋势,这几年间其价格一路疯涨,均价从3千一平涨到7千一平。目前小区已“入住”3千多家族,骨灰盒接近十万个。换言之,这事一个家族聚集性的骨灰堂,并且通过楼房的形式,提高了容积率。

鉴于这个骨灰堂的公益性,但却违规出售,有媒体将之称为,“天津一公益骨灰堂变私人祠堂”,暗示公益的被私人巧取豪夺。这个也错了。实际上,骨灰堂的形成背后是中国人生与死的沉重的民生之艰。

昂贵的墓地

现在的墓地很贵,单价赶上房价,总价达到20万元,并不算罕见之事,所有,有哀叹“死不起”。

作为一个唯物主义国家,从政策上讲,“死得起”并不在国家政策的原则之中。政策并不鼓励墓地消费,民政部更明确要求要积极推广树葬、花葬、草坪葬等节地葬法,鼓励倡导深埋、撒散、海葬等不保留骨灰方式。

《殡葬管理条例》第二条:“殡葬管理的方针是:积极地、有步骤地实行火葬,改革土葬,节约殡葬用地,革除丧葬陋俗,提倡文明节俭办丧事”。第五条的内容则是:“在实行火葬的地区,国家提倡以骨灰寄存的方式以及其他不占或者少占土地的方式处理骨灰。县级人民政府和设区的市、自治州人民政府应当制定实行火葬的具体规划,将新建和改造殡仪馆、火葬场、骨灰堂纳入城乡建设规划和基本建设计划。

也就是说,政策对于火葬,提倡的是密集放置型的骨灰堂。那种埋葬骨灰盒的公墓,被视为一种奢侈的消费。

而且,根据《殡葬管理条例》规定,“任何单位和个人未经批准,不得擅自兴建殡葬设施。”根据民政部制定的《公墓管理暂行办法》,“建立经营性公墓,由建墓单位向县级民政部门提出申请,经同级人民政府审核同意,报省、自治区、直辖市民政厅(局)批准。”也就是说,能够经营墓地是需要资质许可的。

这种审批卡得很紧。根据北京市民政部门相关负责人的说法,近10年来,全市没有再增加一分土地作为公墓用地。

除了限量,土地的使用时间也有限制。1998年《国务院办公厅转发民政部关于进一步加强公墓管理意见的通知》,要求“严格限制墓穴占地面积和墓穴使用年限。今后埋葬骨灰的单人或者双人合葬墓占地面积不得超过1平方米,墓地和骨灰存放格位的使用年限原则上以20年为一个周期。”

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