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后安倍时代的“安倍经济学”

来源:网络整理 作者:admin 人气: 发布时间:2020-09-15
摘要:8月28日,安倍晋三宣布因健康原因辞去首相一职。安倍不仅是日本历史上任期最长的首相,其经济影响力也首屈一指。“安倍经济学”虽然得失参半,但在全球经济走向“日本化”的

8月28日,安倍晋三宣布因健康原因辞去首相一职。安倍不仅是日本历史上任期最长的首相,其经济影响力也首屈一指。“安倍经济学”虽然得失参半,但在全球经济走向“日本化”的今天,分析其经验教训仍有很强的现实意义。

自民党预计将于9月14日投票选出安倍的接班人。在候选人中,现任内阁官房长官菅义伟已经获得党内普遍支持,至少将任职至2021年大选。下一任首相是否会接过安倍经济学的衣钵?后安倍时代日本经济出路何在?

安倍执政七年的成与败

2012年二度当选日本首相后,安倍推出以“三支箭”为代表的“安倍经济学”:第一支箭是通过日本央行实施大规模货币宽松,旨在推升通胀、贬值日元、提高贸易竞争力,鼓励企业投资和消费者消费;第二支箭是灵活的财政政策,以基建投资拉动总需求,以企业减税激发投资积极性,以上调消费税填补财政支出缺口;第三支箭是结构性改革,旨在克服日本经济复苏的结构性障碍,包括劳动力不足、中小企业信贷短缺和农业竞争力下降等。

从1990年代初泡沫覆灭到安倍“二进宫”,日本经历了“失去的二十年”,居民、企业、银行资产负债表恶化导致有效需求不足,人口下降和老龄化损害长期增长潜力。在此背景下,国内主流是持批判观点,认为安倍经济学“无用”,是日本走向绝望和灾难的体现。

但笔者13年在FT中文网专栏的文章《“安倍经济学”的五个解读误区》中,判断安倍经济学会起到良好的作用。现在看来,这个判断是对的。除2014年消费税上调引发短暂衰退外,日本经济维持稳定小幅增长;?实际利率也从2008-2012?年平均2.85%,?降到了2013-2017?年间平均的0.43%,资金成本明显降低;日元实际有效汇率从2012年11月的97降至2014年的70;日本股市吸引大量资金流入,自安倍上任以来翻倍;企业利润显著提升;安倍力主的“女性经济学”(Womenomics)初具成效,提倡灵活就业使得女性就业人口在?2012-2019?年间共增加12.6%,远高于男性的3.1%。

安倍经济学之外,安倍在国际经贸领域建树颇丰。在任期内,安倍的对外政策向现实主义转变,成为全球化和多边主义的代言人,不仅在美国退出泛太平洋伙伴协定(TPP)后牵头其余国家形成全面与进步泛太平洋伙伴协定(CPTPP),主导区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)谈判,还与欧盟、美国分别谈判自贸协定,试图修复之前被破坏的对华、对韩关系,推动中日韩自贸区谈判。

但安倍的努力还不足以根治“日本病”。日本消费者支出依然较为低迷,2%的通胀目标未能实现,贸易竞争力也没有明显提升,在全球出口中的占比从2012年的4.3%下降至2019年的3.7%。

一方面,安倍经济学存在设计缺陷和力度不够的问题。安倍任期内为填补公共支出造成的财政缺口,于2014年和2019年两次上调消费税,但每次均对本已脆弱的日本居民消费产生不利影响,导致GDP陷入负增长。安倍意图通过企业减税间接实现雇员涨薪,但事与愿违,居民收入增长缓慢,使得上调消费税的冲击尤为严重。

另一方面,日本经济的固有问题也导致安倍政策的成效不及预期。例如日企偏好“离岸生产”,制造业在日本本土生产的占比较低,这使得日元贬值对日本国内的出口提振有限。而日本人口老龄化和劳动力紧缺的问题十分严重,单凭解放国内女性和老年劳动力尽管能够提高劳动力供给,但对需求帮助不大。

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