首页 资讯 关注 科技 财经 汽车 房产 图片 视频 全国

热评

旗下栏目: 国际 国内 时局 热评

高层访谈:生物多样性公约掌门人评论谈判进程

来源:网络整理 作者:admin 人气: 发布时间:2020-11-08
摘要:表面来看,全球生物多样性保护的工作进展并不顺利。2010年各国政府商定的20个目标均未完全实现。今年原本被称为“生物多样性超级年”,但由于新冠疫情的影响,全球谈判陷入僵

表面来看,全球生物多样性保护的工作进展并不顺利。2010年各国政府商定的20个目标均未完全实现。今年原本被称为“生物多样性超级年”,但由于新冠疫情的影响,全球谈判陷入僵局。

然而,《联合国生物多样性公约》(CBD)执行秘书伊丽莎白?玛鲁玛?穆雷玛(Elizabeth Maruma Mrema)依旧保持乐观。她的任务是推动全球生物多样性公约的谈判。尽管面临各种问题,联合国生物多样性峰会如期于9月底举行,这是一个“重大成就”,她说。

尽管会议采用了线上的形式,但仍有70多位国家元首发表演讲,还有更多人因为时间限制而没有得到发言的机会。尽管此次会上没有得出具体承诺,但穆雷玛称有这么多领导人想要发言,这让她备受鼓舞。

“当然,细节决定成败——我们还必须看到所有这些令人鼓舞的发言是如何转化为实际行动,并在未来十年内产生影响的,”她说。

20多年来,穆雷玛一直在CBD秘书处所属的联合国环境规划署任职,担任过各种职位。穆雷玛拥有法律和国际关系的教育背景,主要从事国家、地区和国际层面的环境法制定、实施和执行工作。

这位来自坦桑尼亚的女士自2019年12月开始代理公约执行秘书的职务,2020年6月正式出任这一职务。过去十年间,她曾主持多个联合国野生动植物公约的工作,包括《保护迁徙野生动物物种公约》,之后进入联合国环境署法律和生态系统部门担任高级职务。

穆雷玛在联合国环境署工作期间亲眼见证了2010年各国在日本爱知县制定的“爱知目标”在落实过程中所犯的错误。9月发布的《全球生物多样性展望》(GB05)中就提到了这些错误。

没时间可以浪费

穆雷玛坚信,下一个全球生物多样性协议将会有所不同。2010年的“爱知目标”的期限是到2020年,但实际工作直到相关融资和国家行动计划制定完毕才真正展开,而这时十年时间已经过去了近一半。

“国家层面的工作花了一段时间才开始。但这一次行动计划已经到位,因此必须立即开始实施,”她说。

各缔约国从爱知目标的失败中学到的一个教训是,不能把工作全部留给政府部门,穆雷玛说。“通过这些目标时,人们以为只有政府才有能力落实这些目标,但事实上全社会都需要发挥自己的作用。”

“这一次的框架将确保具有广泛、包容、透明的特点,所有利益相关方都参与了框架的制定,并发挥了各自的贡献,”她说。

“爱知目标”的另一个问题在于没有设置相应指标监测各个目标的进展情况,并在必要时调整目标落实情况,她说。目前正在起草、最终将在昆明大会上通过的协议会是一个一揽子计划的一部分,穆雷玛说。

除了协议主体外,还单独制定了配套的机制,包括:报告和问责制度;“资源调动”,即如何为落实目标提供资金;能力建设和向发展中国家的技术转移。

“在制定框架的过程中,已经考虑到了用什么样的工具来落实目标。十年前却不是这样,这也是我们学到的主要教训之一,”穆雷玛说。

技术会议目前正在起草根据协议对各国进展情况进行审核的方式。监测目标落实情况必须做到透明,这样才能在各国之间分享信息和经验,秘书处才能跟踪进展情况,穆雷玛说。

责任编辑:admin
首页 | 资讯 | 关注 | 科技 | 财经 | 汽车 | 房产 | 图片 | 视频 | 全国

Copyright © www.dldaj.com 大荔县新闻网 版权所有 Power by DedeCms 粤icp备10021497号-9

站务联系QQ :

电脑版 | 移动版