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如何全面评判特朗普的对华遏制战略?

来源:网络整理 作者:admin 人气: 发布时间:2021-02-04
摘要:很多华人自由派挺川(川普,特朗普)人士在此次美国大选中狂热支持特朗普,是因为他们特别支持特朗普过去几年的对华强硬政策。他们认为:美国1970年代以来的对华接触战略已经

很多华人自由派挺川(川普,特朗普)人士在此次美国大选中狂热支持特朗普,是因为他们特别支持特朗普过去几年的对华强硬政策。他们认为:美国1970年代以来的对华接触战略已经完全失败,中国不仅没有实现美国所期待的经济市场化与政治“民主化”,反而利用美国这一战略壮大了自身力量,反过来威胁美国领导地位与意识形态;特朗普及时扭转了美国对华接触战略,重新对中国进行遏制与极限施压,有力阻止了中国前些年的对内政策转向与对外扩张趋势。

笔者曾在《美国过去的对华接触战略失败了吗?》一文中论证了如下两个核心观点:美国以前两党都执行的对华接触战略,无论是在经济、政治还是文化与意识形态领域都取得了显著成效,不能视为失败;中国前些年的内政外交转变主要是内部因素造成的,不能归因于对华接触战略的所谓“绥靖”。

本文将进一步论证如下核心观点:部分华人自由派挺川人士对特朗普对华遏制战略的偏好,过于简单化了;应该全面评判这一战略的产生背景、多重影响、历史延续性及其与中国发展进步的关系。具体而言:

第一,特朗普的对华战略转向,在经贸方面具有主动性,但在政治方面具有被动性。这与其“美国优先”的“孤立主义”理念有关。华人自由派挺川人士对他的过高政治期望可能是“所托非人”。

第二,特朗普的对华遏制战略,存在方向不同的多重影响:既在较大程度上遏制了中国国际影响力的扩展、在某些方面“倒逼”了中国的经济改革与开放,也在某些方面导致了中国经济的“自力更生”与“内循环”、在一定程度上导致了中国对内管控的强化、在较大程度上刺激了中美两国的民族敌对情绪。这一战略对中国发展进步的总体影响是正是负,很难准确评估。而它对中国经济与社会的负面影响,则主要是由普通民众而非既得利益阶层承担的。

第三,特朗普的对华遏制战略,在今后一段时间内,从总体上看会被拜登政府延续,但部分策略可能会有所改变:两国政治对抗会延续、经贸对抗会缓和,实质对抗会延续、口头对抗会缓和,双边对抗会延续、多边对抗会增强。

第四,中国这样的大国的发展进步,应该主要依靠本国民众的自身努力,而不能过分寄希望于外部压力与帮助,特别是某个国家、政党或政治人物,尤其是那些缺乏“普世主义”理念的外国政党与政治人物。

(一)特朗普对华战略转变的主动性与被动性

特朗普的对华战略转变的主动性,主要体现在经贸方面。中美之间的贸易不平衡与摩擦由来已久,已经持续了30来年。但特朗普以前的各届政府,总能与中国达成某种妥协。特朗普政府与此前几届美国政府的最大不同,是对于对华贸易赤字的极低容忍度。

特朗普在其任期开始之前的竞选中,就威胁要对中国的“不公平贸易”采取严厉行动。上任之后则积极“兑现诺言”,对中方采取了极限施压策略,并最终与中方开展了前所未有的贸易战。在这方面,特朗普政府完全是采取主动进攻态势的。这与两个因素有关:

一方面,特朗普的主要支持者是美国中西部地区的中低收入者,他们受中美经贸关系的负面影响最大:一是他们受雇的企业受中国廉价出口的严重冲击,二是他们所在的相关制造行业的资本大量向中国转移,导致工作岗位流失。

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