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艰难清零,又人为制造新防疫漏洞?

来源:网络整理 作者:admin 人气: 发布时间:2021-05-31
摘要:香港几大金融监管机构,包括证监会、保监局、金管局及港交所,近日相继发出通函,通知香港相关的上市公司及金融机构每个月可提名最多二或四名已完成疫苗接种的高层人员成为

香港几大金融监管机构,包括证监会、保监局、金管局及港交所,近日相继发出通函,通知香港相关的上市公司及金融机构每个月可提名最多二或四名已完成疫苗接种的高层人员成为豁免人士,享受由海外入境香港检疫的宽松安排。根据公开资料,香港目前有数千家符合资格的上市公司及金融机构,换言之,每个月理论上可以有数以万计人次的上市公司及金融机构高管符合资格,由全球各地抵港,而无需再接受严格隔离,只需完成接种疫苗、提供并获批在港期间的行程和接受定期检测。

香港市民很难忘记,去年几乎同一时期(2020年6至7月),正是由于对国际海员豁免而引爆香港第三波疫情,对当时香港防疫局势造成巨大打击,不仅令整个社会再次陷入停摆,更是带走近百名市民的生命,如此沉痛阴影,今天仍然历历在目。

因此,特区政府必须公开透明地回答三大问题,以释除社会公众的强烈担忧。

1.为何允许极高/甚高风险地区访港人士不完成检疫期即进入小区?

自去年底开始,特区政府已经逐步建立和完善一套评价海外地区疫情风险的机制。相当一段时间以来,港府推出的边境管控措施和政策,均以此分级机制为依据,尤其在对极高/甚高风险地区访港的人士的管控方面,基本可谓严谨。

但此次在针对金融机构高管的豁免安排中,政府却提出由极高/甚高风险地区入境的金融人士可以享受相当宽松的安排。首先,该等人士的检疫期由21日减少至14日;更令人忧虑的是,在这14日期间,该等人士仍可申请离开检疫酒店,参加已经获批的活动。

目前无从得知监管机构会以何种尺度审批这些需在检疫期外出的活动,但原则上,无论尺度如何,检疫期内能够进入小区参与活动,本质上已经违背了设定“检疫期”的原意,最多仅仅能算是较为严格的自我社交距离措施。更何况,金融监管机构以什么资质和专长来审批公共卫生事项,更是令人费解。

再者,虽然已接种疫苗人士的感染几率大幅降低,即便受感染后也有很大几率可以避免重症,但这并不代表已接种人士不会感染病毒,更不代表其被感染时不具有传染性。对于极高/甚高风险地区而言,由于当地小区病毒暴露风险较大,其携带病毒而处于潜伏期内的可能性亦较大。在香港市民疫苗接种率持续低迷的情况下,这些豁免人士即使已打疫苗,其带来的公共卫生风险仍不可小觑。

而更令人震惊的是,根据港交所的公开资料,针对上市公司高管的豁免条件明显相对于金融机构更为宽松,找不到任何与来访者曾到访地区风险评级相关的限制要求。

2. 如何监管豁免人士在港期间的活动,确保符合条件?

按照政策要求,豁免人士在港期间仅可以参加业务必需的活动,而且不可与人聚餐或参加多人聚集的社交活动等等。豁免人士是否完全遵守该等限制,属于异常重要并足以产生重大社会后果的事项。但根据各大监管机构发出的通告,针对金融业豁免人士在港活动限制的监管,政府主要采取事先申报和企业内部合规部门自行监管的模式。而在上市公司高管的申请表格中,则更是找不到任何有关如何落实行程监管的内容。

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