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阿富汗“变天”攸关中国的六个利益

来源:网络整理 作者:admin 人气: 发布时间:2021-08-31
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8月6日至15日,阿富汗塔利班从攻下第一个省会到再次夺取全国政权,仅用十天。“喀布尔时刻”与“西贡时刻”一样成为全球关注的焦点。阿富汗迅速“变天”的节奏几乎让所有人意外,阿塔也没有想到少战而克,摧枯拉朽,如此轻松。

1994年7月,巴拉达尔在坎大哈市协助奥马尔创立塔利班,如今已成为阿塔二号人物。2021年8月17日,他流亡国外20年后,从多哈返回塔利班起源地坎大哈,受到战友们“英雄”般的欢迎,已成为管理阿富汗的12名委员之一,也是未来总统的热门人选之一。

中国下了一招先手好棋。7月28日,中方邀请巴拉达尔访华,外长王毅在天津会见他时,表达中国的关键立场:一、坚持不干涉阿内政,阿富汗属于阿富汗人民;二、承认阿塔是阿富汗举足轻重的军事和政治力量,希望树立正面形象,奉行包容政策;三、强调“东伊运”等国际恐怖组织直接威胁中国的国家安全和领土完整,希望阿塔彻底划清界限,坚决打击。

巴拉达尔在发言中逐一回应。一、肯定中国一直是阿富汗人民值得信赖的好朋友;二、阿塔致力于在阿建立广泛包容、被全体阿人民接受的政治架构,保障人权和妇女儿童权益;三、阿塔决不允许任何势力利用阿领土做危害中国的事情,希望中方在未来阿重建和经济发展中发挥更大作用。

巴拉达尔访华时,阿塔还未掌握全国政权,安理会“五常”显然是其“公关”、“统战”的重点对象。这些回应和承诺究竟是外交场合应景的表态,还是掌权后认真实施的政策,有待观察和考验。阿富汗局势剧变,攸关中国的利益至少有六个。

──难民是否大量涌入?5月以来,逃离阿富汗的难民逾25万,90%去邻国巴基斯坦、伊朗,两国压力最大,与2020年阿难民流向一致。欧洲(尤其德国)对2015年难民危机心有余悸,担忧再受劫难,欧盟国家外长8月17日已召开特别视频会议评估局势,力阻难民于境外。

对中国而言,与阿富汗仅有92.45公里的陆地边境线,只有一条400公里长的瓦罕走廊相连,在阿境内的300公里属于无人区,平均海拔4000米以上,一年有9个月封山。中国很容易守住走廊出口,无需担忧阿难民从陆地涌入。

──新疆是否受到冲击?暴力恐怖势力、民族分裂势力、宗教极端势力严重威胁中国及其新疆的安全发展,中国反对一切境外组织支持“三种势力”和新疆恐怖分子。这与新疆人权问题争论的性质完全不同,无丝毫妥协余地。

8月18日,王毅与土耳其外长恰武什奥卢通电话时强调,阿塔需要以明确态度与一切恐怖势力彻底切割,并采取措施打击“东伊运”。这句话其实也是说给土耳其听的。

“基地”、“伊斯兰国”、“巴塔”、“东伊运”等恐怖组织成员已与阿塔一些派别紧密结合,你中有我、我中有你,这对阿塔打击恐怖主义是艰巨挑战。8月26日晚,“伊斯兰国”对喀布尔国际机场发动恐怖袭击,已造成近200人死亡,其中美军13人、塔利班成员28人,另有150余人受伤。

──投资是否促进双赢?国际社会是否承认和接受阿塔新政权,阿塔是否从安理会恐怖主义组织和个人名单中移出,需要时间权衡和检验,需要与安理会“五常”对表。如果阿塔与20年前一样激进,那么新政权不会获得安理会“五常”的承认,阿富汗又成为恐怖主义温床的风险很高。

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