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澳大利亚的战略投名状、亚太“北约”的形成与法美外交危机

来源:网络整理 作者:admin 人气: 发布时间:2021-09-27
摘要:来自FT中文网的温馨提示:如您对FT中文网的内容感兴趣,请在苹果应用商店或华为应用市场搜索“FT中文网”,下载FT中文网的官方应用,付费订阅。祝您使用愉快! 9月15日,美、澳

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9月15日,美、澳、英三国领导人通过网络会议忽然联合宣布:澳大利亚将中断2016年与法国签订的购买价值560亿欧元的12艘传统动力攻击潜艇的合同,转而计划购买美、英8艘核驱动技术的战略潜艇, 同时,三方将进行名为Aukus 的印太安全战略合作。

外交危机

此消息一出,在法国引起极大的反响,先是由法国外交部长与国防部长夜里发表联合声明,称事先未得到任何告知,澳大利亚背叛了法澳长期以来坚持的互信精神,“在印太地区我们信奉的价值以及多元主义面临严峻的挑战之时”,此举将法国这样一个“盟友置之其外”,对此深表遗憾。外交部长让-伊夫?勒?德里安更是在早间8点的法国电台France Info 接收采访时称他“非常愤怒”,感觉像“背后被捅了一刀” ,“这是澳大利亚对法国的信任的一个重大背叛”。而美国如此 “单方、粗暴、缺乏预先沟通”地对待盟友很像特朗普的做法。他还说,“法国要各方给出一个合理的解释说明”。随后,法国在美法历史上第一次召回大使咨询。德里安9月18日晚就此再上法国电视台黄金时段新闻接受采访,言辞激烈,就美澳的初步反应称此事件不可接受,称美澳的所为是“谎话,表里不一,对人蔑视”,破坏了盟友间应有的“信任”,造成一场严重的“外交危机”,反驳澳方事先有沟通的说法,说消息宣布前“一小时前才得到通知”。

迄今为止我们对事态是否如其所说尚不清楚,但从法方愤怒的程度,以及美方外交与国防系统的几个很弱的表态,包括拜登提议与马克龙稍后要通话的消息,英国首相约翰逊在去美国的飞机上所谓英国对法国的“友爱矢志不渝”的表示,以及澳大利亚总理那种显得勉强的解释来看,这次三方突然出手将法国蒙在鼓里的可能性还是很大的。否则,这牵涉多国的重大事件,事先不会没有一点消息披露出来。有报道称,美澳英这个谈判是三方以非常秘密的方式进行的,连各自政府中的一些部门首脑事先也不清楚。比如两周前,澳大利亚与法国的相关部长还在就一系列双边问题进行协商讨论,包括潜艇的交付日期以及因汇率等变动造成的价格变化等。

“世纪合同”的破裂与澳大利亚的安全战略投名状

德里安及法国如此动怒,一些评论者将主要注意力放在那个庞大的号称是“世纪合同”的破裂上,其实,合同的金额当然非常重要,但绝不是主要因素。法国负责营建这些潜艇的Naval 公司的潜艇技术乃世界一流,现在承接的给包括巴西在内的各国建造的潜艇合同众多,即便是给澳大利亚营造潜艇这如此庞大的计划,也只占该公司的营业的10%;据该公司讲,如合同取消,那几百位已经在该计划上工作的人员很快将会分流到其他岗位。而且事实上,潜艇的一些其他设施和武器系统也有其他公司如美国的马丁公司参与,收益并不是由法国公司独享。因这些潜艇的质量,最后也绝不会没有其他有需求且有经济能力的国家(如印度等)愿意来接手购买。

德里安愤怒也有其个人的理由:当初2016年就是他在奥朗德任内担任国防部长时经过两年谈判,最终经过招标战胜日本、德国等赢得此合同,并在2019年经他手最后敲定,当时他已转为马克龙的外交部长。6月英国七国峰会后,特邀与会的澳大利亚总理莫里森还特地转道来法与马克龙会面,双方相见甚欢,其中一个重要议题就是此案。当时马克龙称法国将加快交付这些先进的潜艇,以便澳大利亚能更好地应对印太严峻的局势。澳大利亚对法国的理解与支持也表达感谢之意。

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