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“非必要不出市”背后的民意分歧

来源:网络整理 作者:admin 人气: 发布时间:2022-06-10
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来自FT中文网的温馨提示:如您对FT中文网的内容感兴趣,请在苹果应用商店或华为应用市场搜索“FT中文网”,下载FT中文网的官方应用,付费订阅。祝您使用愉快!

又过去了一个端午节假期。这个端午节假期的其中一个新闻,是某省份重申“非必要不入省,入省即黄码”的防控政策。这个新闻一如既往所有的防疫新闻一样,再度引起了国内网民的大讨论:而在这些讨论之中,又以该省网民和外省网民的观点分歧最具代表性。该省网民中,支持政策,主张应该严防死守的声音不低;而外省网民中,认为政策一刀切,有悖国家精神的也不少。姑且不讨论两者的立场本身,但这种立场的对立显然有其在社会和经济环境上的原因。如果不理解这些原因的话,我们就无法理解中国网民在防疫政策这件事情上的民意对立。

中国人的人口流动分布范围如何?

我们在探讨中国网民对越南的焦虑情绪那篇文章中提到,中国有约八亿人的人均GDP不到7万元人民币,近三亿人不到4万人民币(约5000美元)。为了研究他们对人口流动的态度,我们必须先了解他们对人口流动的需求。交通运输部每年会公布上一年的《交通运输行业发展统计公报》,其中包含了两个关键数据——各种公共交通方式的使用人次和旅行总路程。

我们以2019年的数据为例。民航在2019年运输了6.6亿人次(11705亿人公里),平均每位旅客1774公里。按每次出行一往一返计算,相当于3.3亿次往返。考虑到那些一年多次乘机出行的“空中飞人”,“中国每年有10亿人没有坐过飞机”应非虚言。同理,2019年铁路运输了36.6亿人次(14707亿人公里),平均每位旅客402公里,相当于18.3亿次往返,每个中国人每年1.3个往返。1.3个往返是什么概念呢?学生寒暑假就有两个往返了,再考虑那些把火车当地铁坐的城际旅客,说“中国大多数人一年坐火车一个往返左右”应该没有问题。最后,公路巴士在2019年运输了130.1亿人次(8857亿人公里),平均每位旅客68公里,相当于65.1次往返,每个中国人每年坐5个往返。

按照这样的情况来看,大部分中国人每年的活动半径平均在100到150公里左右——每年三次左右的巴士往返(70公里)加上一次铁路往返(400公里)左右。换言之,假如这个人住在北京,大部分情况下他是不出市的(北京市方圆约70公里),偶尔去一次省内或者临近省份玩一圈,不会有长途的,跨越多个省份的人口流动。

我们再换一个角度来看——春运作为中国最大的人口迁徙,可以作为一个观察中国人口活动范围的角度。2019年春运铁路共发送了4.1亿人次、民航7300万人次,公路24.6亿人次。从铁路和民航的口径来看,中国约有1.5到2亿人需要坐铁路或民航返乡——换言之,大部分中国人即使是春运都在短途出行。

因此,我们可以合理地推断,对于大部分中国人而言,旅行等人口流动的半径不大——乘坐火车或飞机进行长途旅行,不是他们的直接需求。

内循环经济和外循环经济

另一方面来看,人口流动有来也有往——即使长途旅行不是多数人的直接需求,但如果外地来访旅客会为社会带来收入,社会也不会介意放开人口流动的限制,以便发展旅游行业,便利经济发展。例如,泰国作为一个7000万人口的国家,在2019年接纳了4000万外国游客,旅游收入500多亿美元——考虑到旅游业对泰国经济的重要性,更早放开旅游限制实在是意料之中。

但是,大部分中国人的生计,显然不依靠入境旅游业。根据国家移民管理局的新闻稿,2019年全国边检机关检查出入境人员6.7亿人次——其中内地居民3.5亿人次,港澳台居民分1.6亿、5358.7万、1227.8万人次、外国人9767.5万人次。考虑到“入出境”是一进一出和部分多次往返香港等地的外国人,每年中国的外国访客应该在2500万人次左右。

那么外贸呢?中国海关发布的《2021年1至12月进出口商品境内目的地/货源地总值表》统计了出口额比较大的120个城市(涵盖7.6亿人口,17.7万亿元出口额(81.6%),15.2万亿元进口额(87.4%))的数据。如果我们将其和人口数据结合来看的话,可以看到:1.2%人口(深圳1市)出口了10.9%的商品,进口了9.4%的商品;4.9%人口(深苏莞沪等6市)出口了29.4%的商品,进口了36.2%的商品;9.8%人口(计15市)出口了44.7%的商品,进口了53.3%的商品;19.7%人口(30余市)出口了65.9%的商品,进口了72.3%的商品。

责任编辑:admin
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