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中国吸引外资规模质量双提升(专家解读)

来源:网络整理 作者:admin 人气: 发布时间:2021-12-29
摘要:徐骏作(新华社发)据路透社报道,中国商务部近日公布,1—11月全国实际使用外资(FDI)金额10422亿元人民币,同比

中国吸引外资规模质量双提升(专家解读)

 

徐 骏作(新华社发)

 

据路透社报道,中国商务部近日公布,1—11月全国实际使用外资(FDI)金额10422亿元人民币,同比增长15.9%(折合1572亿美元,同比增21.4%)。从行业看,服务业实际使用外资金额8239.4亿元,同比增长17%;高技术产业实际使用外资同比增长19.3%,其中高技术服务业增长20.8%,高技术制造业增长14.3%。从来源地看,“一带一路”沿线国家和东盟实际投资同比分别增长24.7%和23.7%。中国前10月FDI折合1420.1亿美元,同比增长23.4%。商务部此前预计,如无特殊情况,今年吸收外资将实现两位数增长,能够实现全年稳外资目标。

美国彭博社报道称,根据汇丰银行对2174家外资企业的调查,97%的受访企业表示,他们打算继续扩大在华投资,因为中国拥有庞大的市场、经济持续增长的预期以及发达完善的供应链。尽管国际关系正在发生变化,但很明显,跨国公司将继续发掘以中国为中心的增长和投资战略的价值。

中国商务部近日公布,全国实际使用外资突破万亿元大关,交出一张亮眼成绩单。目前,中国吸引外资规模持续增长、质量不断提高,吸引外资特征显著。一方面,中国吸引外资的技术含量越来越高,高技术制造业、服务业利用外资比重进一步加大。高新技术产业已成为吸引外资的“主引擎”。另一方面中国中部地区对外资吸引力逐渐增强。与东部地区相比,中部地区各要素成本更低,与西部地区相比,中部地区配套设施更加完备,在外商投资市场中竞争力不断增强。商务部数据显示,2021年1—11月,中国东部、中部、西部地区实际使用外资同比分别增长15.4%、25.8%和13.4%。此外,“一带一路”沿线国家对中国投资不断增长,沿线国家对中国市场的信任度和认可度不断提升。

中国市场对外资的强大吸引力,是多重因素共同作用的结果。

其一,在全球新冠肺炎疫情持续的国际环境下,国际投资市场有所萎缩,海外投资商迫切寻求优质投资目标和投资机会。中国疫情防控卓有成效,经济快速恢复、平稳发展,增强了外商在中国投资的信心。在其他国家投资环境较为低迷的情况下,更多海外投资商将目光转向中国。

其二, 中国不断优化投资环境,投资自由化便利化水平大幅提升。近年来,中国出台外商投资法及其实施条例,取消外商投资企业设立及变更商务部门审批备案,改为实施信息报告制度,建立健全外商投资企业投诉工作机制和外商投资服务体系,有力保护海外投资者合法权益,给外商吃了一颗定心丸。

其三,中国市场准入空间越来越大,市场准入不断放宽。中国在制造业领域基本全面取消了针对外资的限制,在种业等农业领域放宽外资准入限制,同时不断扩大金融、电信、建筑、分销、旅游、交通等服务业领域开放,在世贸组织服务贸易分类的160个分部门中,中国已开放近120个。中国积极推进制度型开放,实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,用负面清单的形式全面规范地列出了针对外资的准入限制。中国连续出台全国版、自由贸易试验区版、海南自由贸易港版的外商投资准入特别管理措施(负面清单),负面清单从2013年上海自贸试验区的190项压减至2020年全国的33项和自贸试验区的30项,海南自由贸易港负面清单仅有27项。

在当前国际形势下,国际投资市场仍面临一定不确定性。一方面,尽管全球疫情防控形势仍然严峻,但伴随着一些国家经济复苏的脚步,更多国家出台相关政策吸引外资,国际投资商将面临更多机会和选择。另一方面,一些国家限制本国资本流入其他国家,或者限制资本海外投资的具体行业。这些因素都对中国吸引外资的未来形势带来一定挑战。但必须强调的是,中国开放的大门一直敞开,中国政府不断完善吸引外资相关政策,优化外商投资环境,为外商在华投资提供了良好条件和可靠保障,中国市场始终是外商投资的优质选择。

未来,中国应当推动吸引外资政策与产业政策相对接,在数字经济、医疗、养老、新能源、生物与新医药等政府大力推动的重要行业,以发布外商投资鼓励清单等形式,加大力度鼓励外商投资,吸引外资助力产业发展,推动中国产业结构优化升级,与海外投资者共享中国市场的发展红利和巨大机遇。

(本报记者  高  乔采访整理)


(责编:赵欣悦、杨牧)

责任编辑:admin
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