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“金砖”可以为推动全球治理做得更多(热点对话)

来源:网络整理 作者:admin 人气: 发布时间:2022-06-07
摘要:中国现代国际关系研究院研究员陈凤英复旦大学国际关系与公共事务学院教授朱杰进中国社会科学院世界经济与政治

“金砖”可以为推动全球治理做得更多(热点对话)

 

中国现代国际关系研究院研究员 陈凤英

 

“金砖”可以为推动全球治理做得更多(热点对话)

 

复旦大学国际关系与公共事务学院教授 朱杰进

 

“金砖”可以为推动全球治理做得更多(热点对话)

 

中国社会科学院世界经济与政治研究所全球治理室主任、研究员 任 琳

 

今年6月,中国作为2022年金砖国家轮值主席国,将主办第十四次金砖国家领导人会晤。当前,百年变局和世纪疫情叠加影响,国际形势中不稳定、不确定、不安全因素日益突出。金砖国家作为广大新兴市场国家和发展中国家的代表,在促进和平发展,为处于动荡变革期的国际关系注入稳定性和正能量等方面可以发挥重大作用。

金砖合作近年来取得了哪些关键进展?当前形势下,加强金砖合作有何重要意义?如何看待金砖合作机制的扩员进程?未来金砖合作的重点在哪些领域?围绕这些问题,本报邀请3位专家深入探讨。

金砖合作近年来取得哪些关键进展?

俄罗斯《观点报》网站日前发文指出,金砖国家取得了值得称赞的系列成就。在经济领域,金砖国家新开发银行计划在2022年至2026年间为价值300亿美元的项目提供资金;在外交政策领域,金砖国家没有卷入全球政治对抗,避免了来自西方的集体挤压。金砖国家作为一个强大、独立和负责任国家的联合体,有望展现更大作为,避免全球治理陷入瘫痪。

陈凤英:金砖合作的关键进展首先体现为组织机制的发展完善。金砖合作在国际金融危机的后期治理过程中逐渐成型,在较短时间内形成了有效的制度化设计。当前,金砖国家合作机制已经形成以领导人会晤为引领,以外长会晤、安全事务高级代表会议、专业领域部长级会议、工商理事会、智库理事会及民间论坛等为支撑的多层次架构,成为新兴市场国家和发展中国家凝聚共识、对外发声的有力平台。

在合作过程中,金砖国家形成了开放、包容、合作、共赢的金砖精神,理解和尊重各国国情差异、核心利益和重大关切,不干涉各国发展道路和发展模式。即使在双边偶有摩擦的情况下,金砖合作机制依然发挥作用,对外发出代表新兴市场国家和发展中国家共同利益的金砖声音。这些理念、原则与部分国家以意识形态划线的“小圈子”“一言堂”形成鲜明对比,在当前南北发展鸿沟不断扩大、国际发展合作动能减弱的背景下尤显珍贵。

同时,金砖国家建立了多种务实合作机制,形成经济合作、政治安全和人文交流“三轮驱动”合作模式,在经贸、财金、科技、农业、文化、教育、卫生、智库等数十个领域开展务实合作,不断强化金砖国家的互补性和多样性。特别是新开发银行和金砖国家应急储备安排的建立,使金砖合作机制由虚向实推进。

朱杰进:经济合作一直是金砖合作的基础。2008年国际金融危机爆发,金砖国家积极倡导团结合作、促进全球经济治理改革,给国际社会留下深刻印象。2010年,在金砖国家推动下,发达国家同意在世界银行中向发展中国家转移3.13%的投票权,在国际货币基金组织中向发展中国家转移6%的份额。这项历史性的改革成就,大大提升了新兴市场国家和发展中国家的代表性和发言权,推动了构建反映世界经济版图变化的全球经济治理新架构,其后续影响一直延续至今。

此后,金砖国家深化务实合作,建立了金砖国家新开发银行和应急储备安排,这是金砖合作在金融领域取得的又一关键进展。其中,新开发银行自2015年7月在上海开业以来,形成了创新性的制度机制和业务模式,其平权治理结构、国别体系、本币投融资及对可持续基础设施项目的投资关注,得到成员国和国际社会的充分肯定。2021年9月,新开发银行进行首轮扩员,阿联酋、乌拉圭和孟加拉国成为首批新成员,这标志着新开发银行开始朝着全球性多边开发银行的方向迈进,也意味着新开发银行将为更多新兴市场国家和发展中国家提供金融支持,提升这些国家在国际金融体系中的话语权和影响力。

任琳:经过16年发展,金砖国家建立起全方位、宽领域、多层次合作体系,在推动全球治理体系改革的多项关键领域,都能看到金砖国家的合作成效。

责任编辑:admin
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