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“中国主张”推动全球安全治理(环球热点)

来源:网络整理 作者:admin 人气: 发布时间:2022-11-14
摘要:日前,第77届联大裁军与国际安全委员会(联大一委)通过了中国提交的“在国际安全领域促进和平利用国际合作”

  日前,第77届联大裁军与国际安全委员会(联大一委)通过了中国提交的“在国际安全领域促进和平利用国际合作”决议。去年联大曾通过同名决议。这份决议的核心要义是:捍卫广大发展中国家和平利用科学技术的权利,倡导在联合国框架下开展开放、包容、公正的对话,实现和平利用与出口管制相辅相成、相互促进。

  这份决议是中国为全球安全治理贡献智慧的最新例证。近年来,面对错综复杂的国际形势和安全挑战,世界迫切需要新的全球安全治理。在此背景下,中国先后提出全球发展倡议和全球安全倡议,坚定奉行互利共赢的开放战略,积极致力于全球治理体系共商共建,推动科技红利普惠共享,营造有利于共同发展的国际环境。

  

  顺应潮流 彰显大国担当

  “该决议的提出和通过是人心所向、时代潮流,展现了中国维护广大发展中国家利益的坚定立场。”中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长邹治波对本报记者表示,面对百年变局下世界局势的不稳定性和不确定性,从维护全人类和平与发展利益出发,中国先后提出了全球发展倡议和全球安全倡议,倡导构建平衡、包容、共荣的发展格局,和均衡、有效、可持续的安全架构,推动构建人类命运共同体。这两大倡议平衡兼顾了和平与发展这两大主题,是解决当下全球安全治理中发展赤字和安全赤字的有效方案。“在国际安全领域促进和平利用国际合作”决议正是这两个倡议理念的生动体现。

  “出于和平目的利用科学技术并开展国际合作,是国际法赋予各国不可剥夺的权利,也是促进经济社会可持续发展的关键动力。”总体国家安全观研究中心办公室主任、中国现代国际关系研究院世界政治所所长陈向阳对本报记者表示,中国提交的这项决议获得联大一委通过,反映了国际社会的普遍呼声,彰显了中国致力于维护广大发展中国家正当发展权益的责任担当。

  “长期以来,国际防扩散领域一直存在严重的歧视性行为。一些西方国家凭借其高科技优势和对国际秩序的把控,以防扩散为名,对广大发展中国家和平利用科技实施控制和限制。随着时代的发展和西方控制力的下降,西方国家这种做法和歧视性机制越来越不得人心、越来越力不从心。在科技领域,和平利用与合作共赢,越来越成为时代潮流和大势所趋。中国推动该决议,就是为了维护发展中国家的正当发展权利,推动世界朝着公平正义的方向发展。”邹治波说。

  “近年来,全球安全治理出现了不少新问题。”陈向阳分析认为,一是各类全球性挑战显著增多、危害显著增大,国际社会对全球安全治理的需求显著增加;二是个别西方大国固守“冷战思维”,片面突出“大国竞争”,极力维护自身霸权,将全球安全治理政治化、工具化,对全球安全治理的投入和供给明显减少,致使全球安全治理供不应求、赤字凸显。

  为加强全球安全治理、促进各国共同发展,中国做了大量努力。陈向阳说,今年以来,中国在加强全球安全治理方面又有新作为:一是习近平主席今年4月在博鳌亚洲论坛年会上提出全球安全倡议,为缓解全球安全赤字、摆脱国际安全困境、维护世界和平稳定提供了治本之道;二是中国国务院新闻办公室于11月7日发布《携手构建网络空间命运共同体》白皮书,提出完善全球网络空间治理、构建网络空间安全共同体,主张加强关键信息基础设施保护和数据安全国际合作,及时共享网络威胁信息,合作打击网络恐怖主义和网络犯罪,共同维护网络空间和平与安全。

  直面挑战 必须共同维权

  发展中国家是攸关全球安全治理的关键一环,也是脆弱一环。

  “发展中国家不受歧视地和平利用科技并开展国际合作的权利正面临严峻挑战,正常获取材料、设备和技术仍面临不合理限制,亟待加强共同维权。”陈向阳表示,挑战的根源在于,个别西方大国出于冷战思维和地缘政治目的,无视发展中国家和平利用科学技术的合法权利,背离维护国际安全和防止大规模杀伤性武器扩散的初衷。个别西方大国甚至将科技问题政治化,对和平利用实施过度限制,包括以防扩散、国家安全、人权、价值观等为借口,肆意抹黑、打压其他国家政府和实体。

  “作为最大的发展中国家,中国也是个别国家错误做法的受害者。”陈向阳指出,个别西方大国频频叫嚣对华“科技脱钩”,通过制定制裁和限制清单、修订出口管制规则等方式,企图掐断中国获取半导体、生物医药等领域技术、产品和设备的渠道。个别西方大国还对其他国家施加政治压力,极力干扰中国与其他国家的正常贸易往来和科技合作,阻挠有关国家企业对华出口高科技物项。

  “中国坚定捍卫广大发展中国家和平利用科学技术的权利,对全球安全治理格局意义重大。”邹治波认为,该决议有两个攸关——

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